Рейтинг устойчивого развития городов РФ за 2013 год

SGM

Его открыл Председатель Совета директоров рейтингового агентства «Эс Джи Эм» Александр Бычков, ставший основателем подобных ежегодных исследований у нас в стране. Он отметил, что «идеи обеспечения устойчивого роста российских городов, повышения качества городской среды и, самое главное, качества жизни населения, постепенно становятся главным трендом городских исследований».

Рейтинг устойчивого развития городов Российской Федерации составлен Агентством «Эс Джи Эм» (SGM – Sustainable Growth Management Agency) во второй раз в соответствии с принципами устойчивого развития территории, определенными международными организациями и научным сообществом.

Представила Рейтинг городов генеральный директор Агентства «Эс Джи Эм» Елена Долгих. По ее мнению ценность рейтинга заключается в том, что руководители регионов могут использовать рейтинг как независимый инструмент оценки деятельности городских администраций. Рейтинг также указывает на существующие дисбалансы развития как конкретного города, так муниципалитетов региона в целом, что позволит проводить региональную политику более эффективно. С помощью рейтинга бизнес-сообщество может определять регионы и города наиболее перспективные и привлекательные для инвестирования.

Рейтинг устойчивого развития городов РФ за 2013 год вызвал большой интерес со стороны муниципальных властей, экологических организаций и СМИ. Это подтверждается высоким экспертным уровнем участников дискуссии. В обмене мнениями участвовали такие признанные эксперты, как:

• заместитель Главы Администрации Подольска Вадим Харчевников,
• начальник Управления Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы Ирина Ширяева,
• заместитель начальника Управления координации административной реформы в отрасли Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы Олег Лизунов,
• директор Ассоциации малых и средних городов России Владимир Воронин,
• сопредседатель Координационного совета Экологической палаты России Владимир Семенов,
• руководитель программы «Зеленая экономика» WWF Россия Михаил Бабенко и другие.

Цель рейтинга – определение потенциала роста посредством выявления сильных и слабых сторон в устойчивом развитии муниципалитетов.

Рейтинг УР построен для 173 городов Российской Федерации с населением свыше 100 тысяч человек на основе показателей 2013 года. Были рассмотрены три основные сферы устойчивого развития: экономическая, экологическая и социальная (включая демографическую).

Ключевой особенностью рейтинга является использование для оценки городов наиболее репрезентативных индикаторов их развития. Все первичные данные для построения рейтинга УР городов находятся в открытом доступе, методика является прозрачной. Результаты рейтинга позволяют выделить группы лидирующих и отстающих городов и свидетельствуют о заметной дифференциации социально-экономического развития и экологической обстановки в муниципалитетах.

Лидером рейтинга 2013 года стал первый наукоград России – Обнинск. В десятку лидеров также вошли: Москва и три подмосковных города (Красногорск – прошлогодний лидер рейтинга, Мытищи, Подольск); две столицы России – «северная» (Санкт-Петербург) и «уральская» (Екатеринбург), а также газовый центр Западной Сибири – Новый Уренгой. В верхнюю часть списка городов попали региональные столицы – лидеры социально-экономического развития последних лет (Пермь, Краснодар, Белгород, Вологда), многие муниципалитеты Западной Сибири, связанные с добычей нефти и газа (Нижневартовск, Нефтеюганск, Тюмень).

Четыре из десяти городов-аутсайдеров являются монопрофильными центрами промышленности, включенными в последний правительственный список моноотраслевых поселений. Города-аутсайдеры характеризуются значительным миграционным оттоком населения (Прокопьевск), плохой экологической ситуацией (Чита, Орск), низким уровнем обеспеченности объектами социальной сферы (Грозный, Уссурийск). В нижнюю часть рейтинга, помимо моногородов, попали многие города республик Северного Кавказа и Юга Сибири и некоторые региональные столицы Байкальского региона (Иркутск, Улан-Удэ).