Словосочетание «управление проектами» сегодня весьма часто звучит на бизнес-конференциях и семинарах. Российские управленцы все активнее говорят о важности проектной деятельности и о ее перспективах. Однако взгляды на состояние этой области в нашей стране у многих экспертов расходятся.
Так получилось, что в мае практически вслед друг за другом состоялись две независимые конференции, которые были посвящены вопросам организации деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК), тесно связанным с перспективами информационных технологий. Одна из них, под названием «Оптимизация проектов и повышение эффективности компаний ТЭК: Управление знаниями и АСУ», была организована компанией Vostockcapital, вторая, «ИТ в нефтегазовом комплексе и энергетике», прошла под эгидой AHConferences. Поскольку ТЭК (если речь идет о развитии отрасли) имеет явно выраженную проектную ориентацию, на обоих мероприятиях звучали специальные доклады, посвященные управлению проектами. Причем их авторами были как зарубежные, так и отечественные специалисты. Один из этих материалов, о применении программных систем при управлении проектами в энергетической отрасли, опубликован в данном выпуске, поэтому здесь больше поговорим об организационных вопросах. На первом из упомянутых мероприятий региональный менеджер Independent Project Analysis Inc. (IPA) по странам Европы Мари Эллен Яросси отметила явную положительную динамику, наблюдаемую в реализуемых в нашей стране проектах в области энергетики. Эксперт из IPA (а наряду с методической работой в сфере управления проектами данная организация занимается исследованием состояния дел в этих областях в мировом масштабе) подчеркнула, что на нынешнем этапе российские энергетические проекты оказываются почти на треть дороже, чем зарубежные аналоги, но тем не менее так называемый индекс их успешности увеличивается. В России, по ее словам, число квалифицированных специалистов, имеющих за плечами успешно реализованные проекты, с каждым годом неуклонно растет. А умелое управление, как отметила г-жа Яросси, способно на 10% и более сократить проектные расходы.
Несмотря на столь оптимистический тон, эксперт из IPA считает, что пока в России недостаточно внимательно относятся к делению проектов на этапы, что в конечном счете увеличивает их продолжительность. Впрочем, эта проблема не может быть названа исключительно российской, так как, по словам г-жи Яросси, и в США многие проекты длятся куда дольше запланированного срока, что даже при активном применении методических и программных инструментов класса Project Management остается заметной проблемой. В итоге оценка ситуации в нашей стране все-таки свелась к дефициту квалифицированного персонала, хотя и при констатации некоторых позитивных тенденций в этом направлении на российском рынке.
В то же время наш соотечественник, независимый эксперт в области управления проектами Александр Болдин, в рамках мероприятия AHConferences высказал более жесткую оценку по вопросу практического применения концепции Project Management в России. Он считает, что отечественные компании на данном этапе пока явно в недостаточной мере осознали даже основополагающие принципы проектной работы.
Это происходит, в частности, из-за того, что дисциплина управления проектами в нашей стране все еще находится в стадии становления. Так, по словам Болдина, в России сегодня насчитывается порядка нескольких сотен сертифицированных по западным стандартам специалистов в области управления проектами, в то время как в Китае, где реализуется государственная программа подготовки проектных менеджеров, имеются уже десятки тысяч сертифицированных специалистов.
Отмечается и откровенно невысокий уровень понимания специфики проектной деятельности. По оценкам Болдина, руководство зачастую пытается в явном виде сосредоточить выполнение тех или иных проектов в одном заранее определенном функциональном подразделении, не полностью отдавая себе при этом отчет, что проекты (особенно масштабные для организации) невозможно осуществить в рамках одного департамента. А подобный подход часто вызывает лишь концентрацию проблем в одном месте. В этом по сути проявляется прочно укоренившееся в такой консервативной отрасли, как ТЭК, связывание понятия эффективной управляемости лишь с построением продуманной, но статичной системы функциональной ответственности и строго вертикальной структуры подчиненности.
К слову, вопрос о степени загруженности сотрудников и их мотивации еще на этапе планирования является одним из самых сложных в области управления проектами. И очевидно, что российские менеджеры пока не нашли универсального решения. Александр Болдин на основании собственного опыта проектного менеджмента в отечественных энергетических компаниях отметил, что зарплата большинства сотрудников в этом секторе представляет собой четко определенную величину, а размер премии, если таковая предусматривается, зачастую является практически официально оформленной надбавкой к окладу. Очевидно, что подобная система премирования ни в коем случае не может быть названа мотивирующей, поскольку она никак не связана с успехом проекта. В то же время, по словам эксперта, даже столь очевидную мотивационную схему следует применять крайне избирательно. Зарплата специалистов сервисных и некоторых функциональных подразделений (к примеру, бухгалтерии) явно не должна быть завязана на проект, даже если соответствующие сервисы так или иначе имеют отношение к выполнению проекта, не влияя, однако, на степень его успешности.
Кроме того, как подчеркнул Болдин и в общем-то может заметить любой руководитель, в такой области, как энергетика, люди до сих пор мыслят в категориях четких иерархий и конкретных задач. Грубо говоря, большинство сотрудников, даже если их работа прямо связана с развитием отрасли, продолжают получать фиксированную зарплату за аккуратное выполнение поступающих от руководства заданий. А такое функциональное отношение принципиально противоречит проектному подходу, подразумевающему и командную работу, и активное вовлечение в творческий процесс, который иногда требует и дискуссий с руководством и коллегами. Безусловно, решить подобную задачу весьма непросто, так как в данном случае речь идет уже о принципиальной смене самоидентичности и ментальности сотрудников. Ведь для проектной работы необходимы люди, думающие и ощущающие себя принципиально иначе, вне иерархических рамок и должностей. Очевидно, что предложить какую-то схему моментальной трансформации командно-административной идентичности в целом по предприятию было бы слишком претенциозно, поэтому стоит отметить лишь, что участники проектных команд по крайней мере должны проходить определенные процедуры отбора.
Не меньшие сложности несет в себе и отсутствие механизма делегирования полномочий. Фактически, как отмечает Болдин, во многих компаниях высокопоставленный руководитель официально числится куратором проекта, в то время как рядовой менеджер, находящийся в иерархической структуре гораздо ниже, оказывается главным ответственным за его успех. Очевидно, что полномочия первого в данной ситуации гораздо больше, нежели возможности второго. И так же ясно, что подобная схема несет в себе внутреннее противоречие, мешающее реализовать проект с должной отдачей.
Особую сложность для проектов в области энергетики, по словам Болдина, представляет постоянное изменение внешних условий, начиная от смены владельцев предприятий и заканчивая реформами законодательства. Изначально спланированные и просчитанные проекты в результате должны каким-то образом «подстраиваться» под новые условия, что неизменно приводит как к росту их стоимости, так и к увеличению длительности.